中辦、國(guó)辦重磅發(fā)文！

　　堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，抓住領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”，以增強法治觀念、提升法治思維能(néng)力、遵守黨規國(guó)法爲目标，建立健全領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律清單制度，推動領導幹部深刻領悟“兩(liǎng)個确立”的決定性意義，做到“兩(liǎng)個維護”；牢固樹立黨章意識，更加自覺地學(xué)習黨内法規，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行；牢固樹立憲法法律至上、法律面(miàn)前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，做到在法治之下想問題、作決策、辦事(shì)情。

　　（一）習近平法治思想

　　把學(xué)習掌握習近平法治思想作爲重要必修課程，深入系統學(xué)習習近平總書記《論堅持全面(miàn)依法治國(guó)》、《習近平關于全面(miàn)依法治國(guó)論述摘編》、《習近平關于依規治黨論述摘編》，學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習綱要》，吃透基本精神、把握核心要義、明确工作要求，深刻理解習近平法治思想是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成(chéng)部分，是新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的根本遵循和行動指南，帶頭做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模範實踐者。

　　（二）黨内法規

　　1.認真學(xué)習黨章。把學(xué)習黨章作爲必修課、基本功，深刻理解黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的根本行爲規範。用黨章規範自己的言行、按黨章要求規規矩矩辦事(shì)，始終在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則、政治道(dào)路上同黨中央保持高度一緻。凡是黨章規定黨員必須做的，領導幹部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能(néng)做的，領導幹部要帶頭不做。

　　2.認真學(xué)習黨的組織法規。根據工作需要，深入學(xué)習中國(guó)共産黨中央委員會(huì)工作條例、地方委員會(huì)工作條例、紀律檢查委員會(huì)工作條例、黨組工作條例、工作機關條例（試行）、組織工作條例、支部工作條例（試行）、黨政領導幹部選拔任用工作條例、推進(jìn)領導幹部能(néng)上能(néng)下規定等，熟悉掌握黨的組織結構、組織體系以及各級各類組織的設置定位、産生運行、職權職責。

　　3.認真學(xué)習黨的領導法規。根據工作需要，深入學(xué)習中國(guó)共産黨農村工作條例、統一戰線工作條例、政治協商工作條例、政法工作條例、機構編制工作條例、宣傳工作條例、中國(guó)共産黨領導國(guó)家安全工作條例、信訪工作條例、地方黨政領導幹部安全生産責任制規定等，深刻理解堅持和加強黨的全面(miàn)領導的豐富内涵，增強做到“兩(liǎng)個維護”的自覺性和堅定性。

　　4.認真學(xué)習黨的自身建設法規。根據工作需要，深入學(xué)習關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則、中國(guó)共産黨廉潔自律準則、重大事(shì)項請示報告條例、黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例、中央八項規定及其實施細則、黨委（黨組）落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任規定、黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規則等，深刻理解推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的重大意義，時(shí)刻保持永遠在路上的堅韌和執著(zhe)，增強堅定不移全面(miàn)從嚴治黨的政治定力。

　　5.認真學(xué)習黨的監督保障法規。根據工作需要，深入學(xué)習中國(guó)共産黨黨内監督條例、巡視工作條例、黨政領導幹部考核工作條例、問責條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、組織處理規定（試行）、黨内法規執行責任制規定（試行）、紀律檢查機關監督執紀工作規則等，堅決貫徹黨的自我革命戰略部署，不斷強化黨的意識、紀律意識、規矩意識。

　　（三）國(guó)家法律

　　1.認真學(xué)習憲法。深刻把握憲法原則和憲法确立的國(guó)家根本制度、根本任務、大政方針，堅持憲法确定的中國(guó)共産黨領導地位不動搖，堅持憲法确定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動搖。強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法實施，更好(hǎo)發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用。根據工作需要，學(xué)習全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、國(guó)務院組織法、監察法、地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區域自治法、立法法等憲法相關法，熟悉掌握國(guó)家機構的産生、組織、職權和基本工作制度，增強依照法定職責、限于法定範圍、遵守法定程序推進(jìn)國(guó)家各項工作的意識和能(néng)力。

　　2.認真學(xué)習總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法。根據工作需要，學(xué)習保守國(guó)家秘密法、網絡安全法、生物安全法、突發(fā)事(shì)件應對(duì)法、反恐怖主義法、反間諜法、數據安全法等，統籌發(fā)展和安全，提高領導幹部運用法律武器防範化解重大風險的能(néng)力，增強依法鬥争本領。

　　3.認真學(xué)習推動高質量發(fā)展相關法律。根據工作需要，學(xué)習循環經(jīng)濟促進(jìn)法、鄉村振興促進(jìn)法、預算法、科學(xué)技術進(jìn)步法、中小企業促進(jìn)法、外商投資法、著作權法等，學(xué)習與建設現代化産業體系、優化營商環境、全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、實施科教興國(guó)戰略、推動綠色發(fā)展等相關的法律，增強領導幹部推動高質量發(fā)展本領。

　　4.認真學(xué)習民法典。深刻把握平等、自願、公平、誠信、公序良俗、綠色等民事(shì)活動基本原則和堅持主體平等、保護财産權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權責任等基本要求。把民法典作爲決策、管理、監督的重要标尺，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩定的能(néng)力和水平。根據工作需要，學(xué)習其他民事(shì)法律。

　　5.認真學(xué)習刑法和公職人員政務處分法。深刻把握罪刑法定、對(duì)任何人犯罪在适用法律上一律平等、罪責刑相适應等刑法基本原則，推動依法打擊犯罪和保障人權。學(xué)習關于職務犯罪的刑法規定、公職人員政務處分法，牢固樹立底線思維，不觸碰法律紅線。根據工作需要，學(xué)習反有組織犯罪法等其他刑事(shì)法律。

　　6.認真學(xué)習行政法律。根據工作需要，學(xué)習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政複議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、公務員法等，深刻把握合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等行政法基本原則，牢固樹立職權法定、法定職責必須爲、法無授權不可爲等法治理念，強化依法行政意識。

　　7.認真學(xué)習與履職密切相關的其他法律。根據工作需要，學(xué)習社會(huì)治理、“一國(guó)兩(liǎng)制”、涉外法治、反腐敗鬥争等領域的法律；學(xué)習與我國(guó)司法制度相關的法律，支持和維護公正司法；學(xué)習重大行政決策程序、政府信息公開(kāi)等行政法規和軍事(shì)法規、監察法規等，善于運用法治思維和法治方式謀劃和推進(jìn)工作。

　　（一）分級分類制定領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律清單。各地區各部門要從實際出發(fā)，區分不同層級、不同崗位，準确理解把握應知應會(huì)要求，抓住關鍵、突出重點，充分考慮工作需要和學(xué)習效果，合理編制應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律清單，提升學(xué)習的精準性、科學(xué)性、實效性。中央和國(guó)家機關要帶頭制定本單位或本行業本系統的領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律清單，發(fā)揮引領示範作用。建立健全清單動态調整機制，黨中央對(duì)學(xué)習貫徹新制定修訂的黨内法規和國(guó)家法律作出部署安排的，要及時(shí)將(jiāng)有關黨内法規和國(guó)家法律納入清單，認真組織領導幹部進(jìn)行學(xué)習。

　　（二）把領導幹部應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律學(xué)習納入幹部教育體系。黨政主要負責人要帶頭學(xué)習掌握應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律，做尊規學(xué)規守規用規、尊法學(xué)法守法用法的模範，充分發(fā)揮示範作用。把應知應會(huì)黨内法規和國(guó)家法律納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習内容，納入各級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)内容和領導幹部任職培訓、在職培訓的必訓課程，确保培訓課時(shí)數量和培訓質量；結合工作實際，納入政府常務會(huì)議學(xué)規學(xué)法、單位領導班子會(huì)前學(xué)規學(xué)法、重大決策前學(xué)規學(xué)法等重要内容，把學(xué)習成(chéng)果轉化爲依法決策、依法辦事(shì)的自覺行動。

　　（三）建立健全領導幹部學(xué)法用法激勵機制。落實并完善有關領導幹部年終述法制度，用好(hǎo)領導幹部在線學(xué)法平台，推動學(xué)法用法常态化、規範化。加強督促檢查評估，進(jìn)一步把領導幹部學(xué)法用法情況納入考核評價幹部和精神文明創建内容，列入法治創建考核指标，推動考核結果運用，增強學(xué)法用法示範效應，防止形式主義。