2014年醫院黨支部以鄧小平理論、三個代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀爲指導，認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，與院班子一道(dào)進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革，推進(jìn)醫院改擴建各項工作，深入開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動，充分調動全體黨員的積極性，發(fā)揮黨支部的戰鬥堡壘作用，推進(jìn)醫院各項事(shì)業的發(fā)展。

一、深入開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動

醫院黨支部參加第二批黨的群衆路線教育實踐活動。教育實踐活動圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以爲民務實清廉爲主題，落實中央八項規定和省、市、區的實施辦法以及《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，維護群衆利益，堅決糾正醫療衛生方面(miàn)損害群衆利益行爲，著(zhe)力解決人民群衆反映強烈的“看病難、看病貴”問題，提升服務能(néng)力和水平，使黨員、幹部思想進(jìn)一步提高，作風進(jìn)一步轉變，黨群幹群關系進(jìn)一步密切，爲民務實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎進(jìn)一步夯實。

（一）時(shí)間安排

黨的群衆路線教育實踐活動從2014年2月開(kāi)始，到2014年9月基本完成(chéng)，集中教育時(shí)間不少于3個月。

（二）方法步驟和工作要求

堅持問題導向(xiàng)、教育實踐并重、邊學(xué)邊查邊改，領導幹部及各科室、各黨小組要把學(xué)習教育、整改落實、制度創新等貫穿活動的全過(guò)程，推動主題教育實踐活動紮實有效開(kāi)展。著(zhe)力抓好(hǎo)以下三個環節：

1.學(xué)習教育、聽取意見環節

（1）結合實際抓好(hǎo)學(xué)習教育。各科室、各黨小組要采取集中讨論學(xué)習、調研體驗學(xué)習、小型分散學(xué)習等多種(zhǒng)形式，抓好(hǎo)黨員、幹部的學(xué)習教育，重點開(kāi)展好(hǎo)“五學(xué)五強化”主題活動。

（2）撰寫學(xué)習心得體會(huì)文章。要求黨員、幹部積極參加科室及黨小組的學(xué)習，并利用業餘時(shí)間自學(xué)。黨支部制作統一的學(xué)習記錄本，黨員每次學(xué)習要做好(hǎo)學(xué)習筆記，并聯系自身工作實際，撰寫學(xué)習心得。在4月底前每位黨員要提交一篇教育實踐活動學(xué)習心得體會(huì)文章，要求不少于1200字。

（3）直接到群衆中去聽意見。堅持“請上來”與“走下去”相結合、“面(miàn)對(duì)面(miàn)”與“背靠背”相結合、“多層面(miàn)”與“互動式”相結合，采取多種(zhǒng)方式，廣泛聽取群衆意見。

2.查擺問題、開(kāi)展批評環節

醫院及黨支部領導班子通過(guò)采取群衆提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式主動查擺問題，深入開(kāi)展批評和自我批評。

一是深入開(kāi)展談心談話。專題民主生活會(huì)前，要深入開(kāi)展談心交心。黨支部書記要與班子及支委逐一談心，班子及支委之間要互相談心，班子成(chéng)員及支委與分管部門負責人也要相互談心，并主動接受黨員幹部群衆的約談。談心的主要内容是征求對(duì)方對(duì)自己存在問題的意見和改進(jìn)建議。談話時(shí)間安排要充分，既要肯定成(chéng)績又要指出問題和不足；對(duì)拟在會(huì)上開(kāi)展批評的問題，要充分溝通和交換意見。

二是深入開(kāi)展堅決糾正醫療衛生方面(miàn)損害群衆利益行爲專項行動。重點是糾正醫藥購銷中收受回扣的商業賄賂行爲、違規收費行爲、非法辦醫行醫行爲。單位及全院工作人員結合國(guó)家衛生計生委、國(guó)家中醫藥管理局《關于印發(fā)加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》和整頓醫療秩序、打擊非法行醫專項行動進(jìn)行自查自糾。

三是認真撰寫對(duì)照檢查材料。根據上級文件精神，領導班子及成(chéng)員要對(duì)照爲民務實清廉要求，撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料内容主要包括：個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向(xiàng)和改進(jìn)措施等方面(miàn)。領導班子的對(duì)照檢查材料，由黨支部書記主持撰寫，領導班子集體研究，并在一定範圍内征求意見；班子成(chéng)員及支委的對(duì)照檢查材料，要自己動手撰寫。班子及支委的對(duì)照檢查材料，要經(jīng)報衛生總支書記審閱，提出意見和建議。

四是開(kāi)好(hǎo)專題民主生活會(huì)。黨支部要召開(kāi)一次“嚴肅認真、實事(shì)求是、民主團結”的專題民主生活會(huì)，并邀請衛生總支領導參加。要聯系思想和工作實際，分析在“四風”方面(miàn)存在的問題，既要深入剖析和檢查自己，又要開(kāi)展誠懇的相互批評，達到“團結—批評—團結”的目的。每個黨員都(dōu)要參加黨支部或黨小組的專題組織生活會(huì)，黨員領導幹部要以普通黨員身份參加專題組織生活會(huì)，要邀請服務對(duì)象代表參加。

3.整改落實、建章立制環節

（1）認真制定整改方案。針對(duì)征求到的意見和專題民主生活會(huì)查擺出來的“四風”方面(miàn)突出問題，以及結合國(guó)家衛生計生委、國(guó)家中醫藥管理局《關于印發(fā)加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》要求自查發(fā)現的問題，制定各級整改方案，集中力量抓好(hǎo)整改。

一是制定科室的整改方案。二級科及服務窗口三級科室，制定科室的整改方案。

二是制定領導班子整改方案。黨支部書記要親自主持制定領導班子整改方案，明确整改目标任務、推進(jìn)措施、責任人、完成(chéng)時(shí)限，并在一定範圍内公示。

（2）健全落實制度規定。認真抓好(hǎo)制度的廢、改、立三項工作，圍繞解決“四風”方面(miàn)問題、提升服務質量方面(miàn)問題、以及糾風工作等突出問題，建立健全行得通、指導力強、能(néng)長(cháng)期管用的制度規定，推動改進(jìn)作風常态化長(cháng)效化。

二、加強組織隊伍建設

（一）加強領導班子建設，落實“三會(huì)一課”。一是強化黨小組的領導。針對(duì)多名黨小組長(cháng)已辦理退休的情況，根據工作需要進(jìn)行黨小組長(cháng)的改選工作；二是貫徹黨支部中心組政治學(xué)習制度，定期開(kāi)展理論學(xué)習，提高政治思想理論水平；三是定期召開(kāi)民主生活會(huì)，認真開(kāi)展黨内的批評和自我批評，搞好(hǎo)班子内部的團結與監督；四是落實好(hǎo)黨風廉政建設責任制，正确行使手中的權力，真正做到權爲民所用，情爲民所系，利爲民所謀。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)黨務公開(kāi)工作。堅持統籌兼顧，力求創新的原則，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)内容，創新公開(kāi)形式，實行長(cháng)效管理，使黨務公開(kāi)工作制度化、規範化、常态化。

（三）加強黨員隊伍建設。通過(guò)開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動，著(zhe)力解決部分黨員幹部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模範作用發(fā)揮不明顯等問題，調動黨員及幹部積極性，發(fā)揮他們在政治學(xué)習、醫療服務、學(xué)術研究、醫院改革與建設中的先鋒模範作用，維護黨組織在群衆中的形象。

（四）做好(hǎo)黨員發(fā)展工作。按照“堅持标準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的工作方針，嚴格黨員發(fā)展條件和程序，切實把政治素質好(hǎo)，業務能(néng)力強，作風正派的同志吸收到黨組織中來。同時(shí)加強建黨對(duì)象的考察工作，要求每位建黨對(duì)象在未吸收前每年向(xiàng)黨支部上交一份思想和工作彙報材料，作爲考察和培養的重要依據。2014年拟發(fā)展新黨員3人，做好(hǎo)5名預備黨員的考察工作，推薦6名建黨積極分子參加區直機關工委培訓。

三、加強黨風廉政建設及糾風工作

（一）落實黨風廉政建設責任制。結合醫院實際，通過(guò)舉辦專題講座、觀看警示教育影片等形式，開(kāi)展警示教育、醫德醫風教育和革命傳統教育，築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。通過(guò)開(kāi)展簽訂承諾書、中層幹部述職述廉、戒勉談話等活動，強化對(duì)黨員幹部的監督制約，強化廉政風險防控。

（二）開(kāi)展醫患雙方簽署不收和不送“紅包”協議書工作。根據《國(guó)家衛生和計劃生育委員會(huì)辦公廳關于開(kāi)展醫患雙方簽署不收和不送“紅包”協議書工作的通知》（國(guó)衛辦醫函〔2014〕107号）精神，制定我院具體的實施工作方案，自5月1日起(qǐ)，在患者入院24小時(shí)内，由經(jīng)治醫師與住院患者或者患方代表簽署《醫患雙方不收和不送“紅包”協議書》，并將(jiāng)醫患雙方簽署的協議書納入病案管理，按照有關規定做好(hǎo)歸檔和保存等工作。

（三）按照标本兼治、綜合治理的原則，實現常态化、系統化和制度化監管。要進(jìn)一步規範藥品采購行爲，完善采購制度；深入開(kāi)展創建“廉潔誠信醫院”活動，建立健全廉潔風險防控機制，落實“陽光采購”、“陽光用藥”、“陽光物流”、“陽光院務”制度。充分利用信息管理平台實施科學(xué)管理，切實落實醫療機構不良執業行爲記分制度，建立監管長(cháng)效機制。

（四）積極推進(jìn)廉政風險機制建設，建立健全誠信監管體系，落實電子監察平台建設。

四、加強對(duì)工團組織領導

（一）積極支持工會(huì)履行組織職能(néng)。指導工會(huì)做好(hǎo)以職工代表大會(huì)爲主要形式的院務公開(kāi)工作，指導召開(kāi)七屆五次職工代表大會(huì)，進(jìn)一步增強職工當家作主、參與民主決策、民主管理的意識。充分發(fā)揮工會(huì)作用，開(kāi)展有益的工會(huì)活動，維護職工合法權益。

（二）指導醫院團支部工作。堅持“黨建帶團建”，進(jìn)一步完善團支部的制度建設，注重青年團員的思想教育，引導團支部積極開(kāi)展形式多樣(yàng)的團員活動，引導廣大青年團員樹立正确的人生觀和價值觀，積極投身醫療衛生體制改革及醫院的建設和發(fā)展。

五、進(jìn)一步加強人才工作的領導

（一）按照三甲醫院标準及專科發(fā)展需要做好(hǎo)人才引進(jìn)的計劃，并逐步實施；

（二）進(jìn)一步落實引進(jìn)人才的優惠政策，不斷改善工作條件和待遇，穩定專業技術隊伍；

（三）進(jìn)一步完善科教、科研工作機制，鼓勵知識分子積極開(kāi)展新項目和開(kāi)展科研活動，爲知識分子提供創業平台，推動醫院整體服務水平的提高。

六、進(jìn)一步推動醫療服務建設

（一）積極推進(jìn)“三好(hǎo)一滿意”活動、“醫療質量萬裡(lǐ)行”、抗菌藥物臨床應用專項整治、平安醫院建設等活動，以及優質護理服務和臨床重點專科建設，推進(jìn)臨床路徑管理工作，不斷提升服務質量。

（二）加強醫患溝通教育，優化服務流程，提升服務水平。通過(guò)加強醫德醫風巡查，推進(jìn)零投訴活動，積極查擺服務方面(miàn)存在的問題，有針對(duì)性地開(kāi)展醫患溝通技巧培訓，增強醫務人員的服務意識，加強環節管理，優化服務流程，不斷提升服務水平。

七、全面(miàn)落實新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶責任到人”工作，協助挂鈎聯系村平潭鎮紅光村做好(hǎo)各項工作。

八、繼續與美國(guó)醫療救護兒童協會(huì)（MMFC）專家開(kāi)展學(xué)術交流活動，爲惠州市困難家庭的唇腭裂患兒免費開(kāi)展矯正手術。

九、繼續做好(hǎo)信訪維穩、計劃生育等工作。貫徹落實區綜治委安保維穩工作的文件精神，做好(hǎo)不穩定因素的排查工作，發(fā)現苗頭及時(shí)處置。嚴格執行計劃生育管理政策，做好(hǎo)本院職工計劃生育管理工作，積極配合區人口和計劃生育局做好(hǎo)計劃生育工作。

十、與院班子一起(qǐ)帶領全院幹部職工，全力推進(jìn)按三甲醫院标準建設的各項工作；推進(jìn)腫瘤中心建設；進(jìn)一步推進(jìn)醫藥衛生體制改革各項工作，積極建設平安醫院，努力完成(chéng)年初制定的各項工作目标。

2014年3月31日